“LAS CUATRO AUTONOMIAS”

“LAS CUATRO AUTONOMIAS”

La Autonomía sobre Presupuesto, Recursos Humanos, Currículum y Calendarios en el Distrito Escolar de Oakland

 

 

¿Quién podría estar en contra de la autonomía? Si es una palabra que suena tan positiva.  Pero desafortunadamente, “Las Cuatro Autonomías” incluyen la misma provisión antisindical que elimina la antigüedad como lo hace “Mutual Matching” y porque va más allá, será más dañina para los maestros, estudiantes, sindicatos y la educación pública de Oakland.

 

Autonomía sobre el presupuesto: Sin un fondo adecuado, la autonomía sobre el presupuesto puede ser y será utilizada contra las escuelas, y especialmente contra aquellas con más necesidad :–las escuelas en áreas de mayor pobreza.  De hecho, eso es precisamente lo que ha pasado en Oakland en los últimos ocho años. Desde entonces, Randolph Ward, el administrador del Distrito Escolar Unificado de Oakland (DEUO), instituyó el criterio de “Presupuesto en Base a Resultados” (PBR).  El presupuesto escolar fue descentralizado; el resultado han sido años de fracasos. Se redujeron servicios esenciales –eliminados o severamente recortados (por ejemplo, el mantenimiento de las escuelas fue virtualmente eliminado), forzando a las escuelas a comprar estos servicios de compañías privadas. La falta de fondos adecuados ha provocado el recorte de servicios esenciales.  Consecuentemente, casi todas las escuelas intermedias cerraron sus bibliotecas y consolidaron (recortaron) a los bibliotecarios como hicieron algunas High Schools (ej. Castlemont)  Muchos maestros reportaron que cuando se quejaban del cierre de bibliotecas, de la falta de conserjes y personal administrativo, de fotocopiadoras descompuestas, etc. el director de la escuela les respondía: “tu eliges, ¿bibliotecario o maestro?, ¿quieres fotocopiadora o maestro? etc.”  Los administradores presionaron a los maestros más veteranos a tomar su retiro o irse porque ellos tenían un salario más alto que los maestros nuevos (esta fue la clave de la campaña contra el derecho de antigüedad que protege a los maestros con más experiencia).  De esta manera el distrito trata de pasar los problemas a las escuelas, diciéndole al personal que la falta de fondos para la instrucción en los salones de clase, bibliotecas y mantenimiento era su culpa y que ellos deben escoger su propio veneno.  Y enfrentaron a los maestros con antigüedad en contra de los más nuevos.  Año tras año, el distrito admitiría que el PBR no estaba trabajando bien, pero año con año ellos continuaron imponiendo dicho programa haciendo tan solo cambios cosméticos. Ahora el distrito está impulsando la misma vieja política dañina con un envoltorio nuevo: “La Autonomía sobre el Presupuesto” – no se dejen engañar.

 

Autonomía sobre dotación de personal:  Esto permitirá a las escuelas escoger su personal. Es lo que Mutual Matching propone, y ya  hemos visto el resultado que es la eliminación del derecho de antigüedad y lo peligroso que esto es (ver artículo sobre Mutual Matching)

 

Autonomía sobre el currículum:  Sin la señoría o derecho de antigüedad y un proceso legal de protección, nunca podrá haber una real autonomía sobre el currículum Los maestros deben ser libres para determinar como presentar su material de curso –en qué orden, con que materiales suplementarios, etc.  Pero los proponentes de las reformas por una educación privada corporativista presionan contra esta forma libre de autonomía sobre el currículo.  En los últimos cinco años, el OEA (siglas en inglés) ha tratado que la administración del distrito acuerde con propuestas que reducirán los exámenes del distrito, que les dé a los maestros control sobre la secuencia del contenido del curso y su presentación (lo que le permite al maestro usar mejores textos y materiales suplementarios para el curso en un orden diferente al de los exámenes distritales estandarizados); etc.  El distrito no acordó con una sola de estas propuestas.

 

Autonomía sobre los calendarios escolares: Esto significa dejar al personal de las escuelas decidir si trabajan días más extensos y/o años más largos, y decidir cuánto será su pago, o (yendo al grano) que tan poco serán remunerados por el tiempo extra.  Esta es una manera de saltarse las protecciones sindicales logradas anteriormente. Les permite a los directores presionar al personal en sus escuelas.  Y, digamos que varios maestros y secretarias están en contra de las horas por días o de largos años, pero quedaron en minoría, ¿qué hacen? ¿a dónde van?  (recuerda que la ‘autonomía sobre la dotación del personal’ elimina la protección por antigüedad.  En efecto les dirán: o cumplen o son despedidos).

 

Además, ya existe el procedimiento de waivers (excepción de pago), donde el personal puede solicitar al Comité Ejecutivo del distrito esos waivers si quieren trabajar horas extras. Estos waivers serán aprobados sin duda alguna –si las escuelas pagaran a los maestros sus horas trabajadas y les permitieran optar por no hacerlo sin ser despedidos.

 

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